Что такое проектный подход, в чем его отличие от традиционных форм управления и какие преимущества этот метод дает всем липчанам? Об этом рассказала председатель департамента экономического развития Липецка Екатерина Белокопытова.
— Екатерина Николаевна, откуда приходят к нам управленческие инновации, такие как проектное управление?— Эта управленческая технология на Западе уже давно не является инновацией. Зародилась она в 30-х годах прошлого века как оптимальный способ решения задач в условиях ограниченных ресурсов. После Второй мировой войны проектный менеджмент стал самостоятельной дисциплиной и доказал свою эффективность и в органах власти, и в бизнесе. Власть вообще нередко заимствует у бизнеса лучшие модели управления. В нашей стране пионером освоения проектного управления выступил крупный российский бизнес. В числе компаний, успешно его применяющих, — ПАО «НЛМК», другие предприятия нашего города. Этот метод управления дает возможность, в первую очередь, эффективно руководить трудовыми, финансовыми, материально-техническими ресурсами, привлекать инвестиции со стороны за счет внедрения перспективных инициатив. Конкретные цели, ранжирование проектов и ведомственных целевых программ, другие инструменты, направленные на повышение гибкости управления, позволяют выбрать наиболее эффективные средства реализации. К бесспорным преимуществам относится повышение уровня контроля, ориентированность на результат, а также уменьшение количества решаемых вопросов оперативного уровня.Российские регионы активно берут на вооружение проектный подход, который повышает прозрачность и качество планирования и выполнения мероприятий госпрограмм. Интересен опыт Московской области, где формируют дорожную карту по выполнению всех основных мероприятий, для которых прописывается практически пошаговая инструкция. В Белгородской области, которая входит в число лидеров по внедрению проектного управления, одним из критериев эффективности реализации госпрограмм является критерий реализации проектов.
— Как происходит внедрение метода в работу городской администрации? Есть ли сложности, каковы первые выводы?— В прошлом году, после изучения опыта других регионов, принято решение об использовании метода в работе администрации города Липецка. В декабре 2017 года было утверждено положение, согласно которому функции по внедрению проектного управления возложены на департамент экономического развития.Потенциал проектного управления очень высок, так как позволяет объединить в рабочую группу опыт и компетенции специалистов разных ведомств для быстрого и качественного решения какой-либо проблемы.Во-первых, проектный подход помогает преодолеть межведомственные барьеры, рабочие группы не скованы обилием нормативных актов и инструкций. Во-вторых, работать в команде в формате мозгового штурма ради достижения конкретного результата всегда интересно. Но это дополнительная нагрузка на специалистов, с которых не снимаются их основные функциональные обязанности. Поэтому проектное управление обязательно предусматривает материальное поощрение участников.
— Вы являетесь убежденным сторонником проектного управления. Есть ли у департамента собственный опыт его применения?— Безусловно, вначале мы сами попробовали пройти все этапы внедрения проектного управления. Наш пилотный проект — создание городского Центра развития предпринимательства — был успешно воплощен в жизнь. Сегодня департамент передает свой опыт другим структурным подразделениям администрации города. Метод используется в проекте реновации Нижнего парка, а также в сфере образования. Именно благодаря проектному управлению школы города становятся более безопасными территориями, где дежурят квалифицированные охранники, установлены турникеты, видеонаблюдение и другое оборудование, обеспечивающее безопасность школьников.
— А разве нельзя все это сделать в рамках традиционного функционального управления?— Можно, но тогда потребуется гораздо больше времени. Для решения любого вопроса надо разработать, согласовать и утвердить необходимые нормативно-правовые акты, инструкции и прочие документы. Поэтому нередко межведомственные согласования растягиваются на очень длительное время. Проектное управление позволяет решать те же вопросы гораздо быстрее, прозрачнее и качественнее.
Фото с сайта pixabay.com
