«Заплати налоги и живи спокойно», – долгое время эта навязчивая фраза из рекламы служила принципом действия для многих бизнесменов. Но если верить Маслоу и его пирамиде, за физиологическими потребностями следуют духовные. Когда период первоначального накопления капитала в нашей стране был пройден, «владельцы заводов, газет и теплоходов» задумались: «Что дальше?» Одни кинулись скупать иностранные «активы», другие — острова в океане и футбольные клубы, третьи спешили мир посмотреть и себя показать, а четвёртые вложились в родные «пассивы»: свою деревню, старую школу или храм… Не ожидая прибыли, вопреки всяким бизнес-планам.
Впрочем, для тех, кто своё будущее связывает с Россией подобные «вклады» не выглядят гражданским подвигом. До революции многие купцы активно участвовали в социальной и общественной жизни нашей страны, советская власть эту традицию, также как и собственников ликвидировала. Сегодня нам предлагают изучать работу тандема «власть плюс бизнес» на примере европейских стран. «А зачем? Нам достаточно обратиться к опыту своих предков», – вновь напомнил Андрей Плотников, председатель Липецкой региональной организации «Опора России».
Открывая очередное заседание Координационного Совета, он заметил, что для эффективного развития региона необходим постоянный диалог и взаимодействие власти и бизнеса. С этой целью на встречу к предпринимателям и руководителям комитетов «Опоры России» были приглашены: Дмитрий Аверов, новый вице-мэр Липецка, Екатерина Белокопытова, руководитель департамента экономического развития и Антон Мамонов, руководитель управления потребительского рынка.
Аллея раздора
«Гости» оказались желанными и долгожданными. Поэтому прелюдия к диалогу получилась весьма краткой. Александр Назаров, председатель рабочей группы по формированию гражданского общества, сразу перешёл к делу и поднял тему создания аллеи предпринимателей.
– В 2011 году на аллее (от Верхнего парка в сторону ЗАГСа и дальше вдоль Лога) был установлен знак, – напомнил «историю» вопроса Александр Васильевич. – Никаких документальных, законодательных инициатив со стороны предпринимателей по узакониванию места не было. Более того, до 2016 года ни один предприниматель на этой аллее так и не появился «ни с кисточкой, ни с краской». Об инициативе поговорили и забыли на какое-то время. Между тем, в 2012 году отмечали столетие со Дня рождения Виктора Семёновича Сорокина, нашего народного художника и почётного гражданина Липецка. 3 декабря 2015 года улицу от Дома мастера и до Епархии (то есть ту самую аллею) переименовали в Бульвар Сорокина. Однако в 2016 году инициативная группа «Опоры России» и «Закрытого клуба предпринимателей» совместно с управлением по развитию малого и среднего бизнеса вновь возобновили проект аллеи.
Тогда и выяснилось, есть маленький нюанс – место уже не свободно.
– Продолжать упорствовать, значить создавать конфликт между общественностью и бизнесом, – пояснил Назаров. – В результате хорошая инициатива получит плохую репутацию. Предприниматель – это созидатель. Заходить на место, которое занято, значит захватывать территорию. Отмываться от этой прописки придётся очень долго. Мы уже были «барыгами», «спекулянтами», «торгашами», не хочется обзаводиться новыми прозвищами. Бульвар Сорокина – культурно-историческое место, которое не нуждается в дополнительных «смыслах». И потом сколько лет предпринимательству в Липецке? Двадцать, тридцать? Имеем ли мы моральное право становиться на землю с трёхсотлетней историей? Моё предложение выбрать для аллеи другое место.
Дмитрий Львович предложил организовать по этому вопросу отдельную рабочую группу и совместными усилиями определиться и с территорией, и с бюджетом, и с концепцией проекта.
За собственность ответят!
Среди других задач, намеченных на 2017 год – «ликвидация несанкционированных размещений объявлений на зданиях и городских объектах». Про многочисленные листовки с содержанием типа «Отдам котят», «Ремонт компьютера», «Работа на дому» и «Высокий доход за двадцать минут» говорят уже давно. Они как сорняки захватывают всё свободное (нередко и несвободное) пространство. «Выкорчёвываешь» один, за ночь на старом месте «прорастают» ещё три.
– Рекламу в городе систематизировали и привели в порядок, – считает Александр Караваев, член липецкого регионального отделения «Опоры России». – Дальше разрушать нельзя, надо восстанавливать, а главное облагораживать эту отрасль. Представьте, сделаем мы эту аллею, она станет популярной, начнут отдыхать там липчане. Так ведь через неделю все местные столбы и лавочки обклеят объявления «Куплю волосы», «Сдам квартиру», «Наращу ногти».
С бумажным вандализмом предлагается бороться, создав сеть специальных щитов по городу, где подобные объявления будут висеть на законном основании. Однако Дмитрий Аверов предложил посмотреть на проблему шире.
– Над внешним видом города предстоит серьёзно поработать, – подчеркнул Дмитрий Львович. – Речь не только о бумажных наклейках, но и аляповатости торговых и информационных вывесок. Несколько лет назад эта тема уже поднималась. Тогда продумывалось множество решений, включая создание специального колл-центра, сотрудники которого могли обзванивать и «терроризировать» расклейщиков. Но это не методы власти. Мы можем контролировать и наказывать за несоблюдение установленных правил. Сегодня в правилах по благоустройству предусмотрена ответственность за нарушения, связанные с размещениями этих объявлений. Наказывать будут собственников помещений. Если «весёлые картинки» клеят в жилых домах, значит ответственна управляющая компания. Что касается рекламы и информационных вывесок, пришла пора привести к единообразию их дизайн-код. На фасаде может быть размещено только то, что согласовано с ДЕГА. На остальных будет накладываться штраф от пяти до ста тысяч. Начнём потихоньку с центральных улиц, от них перейдём уже ко всем остальным.
Помимо этого заместитель главы администрации Липецка пригласил представителей делового сообщества к обсуждению работы Городского центра рекламы.
– А есть ли бизнес, способный платить городу сумму, существенно большую, чем зарабатывает ГЦР и взять на себя функцию рекламного оператора, – обратился к присутствующим Аверов. – Я знаю практику других городов, где рекламная деятельность приносит существенные деньги в казну города. Наш Центр работает в «ноль». Не нужно быть великим бизнесменом, чтобы понять – это низкий показатель эффективности. Власть готова передать бразды правления рекламой собственнику, способному выйти на прибыль.
Программный подход
Деловое сообщество ни раз выступало с инициативой не просто производить и торговать, но и влиять на внешнее и внутреннее содержание города. Но для этого им важно чётко понимать: куда, когда, с какими средствами и на каких условиях они могут войти. В этом году власти готовы презентовать для предпринимателей подобного рода коммерческое предложение по благоустройству Липецка.
– Сегодня в работе находятся проекты по Нижнему парку и Каменному логу, – подчеркнул Дмитрий Аверов. – Это те объекты, куда уже в этом году с высокой долей вероятности, пойдут федеральные, областные и городские средства. Полагаю, бизнесу будет интересно участие в реконструкции Каменного лога. Эскиз проектирования сейчас находится на стадии доработки. Но уже можно говорить, что это тот случай, когда правила участия будут оговорены до начала застройки.
По словам вице-мэра, получит своё развитие и программа поддержки, создания новых рекреационных зон. Планируется расширить технопарк за счёт строительства дополнительного корпуса. Ждут своей очереди два новых индустриальных парка: на Свободном Соколе и ЛТЗ.
Помимо новых площадок для липецкого бизнеса будут подготовлен ряд деловых событий.
– У руководства города есть идея провести совместное мероприятие между якорным бизнесом (уровня «Индезита» и Новолипецкого комбината) и малыми и средними компаниями, – рассказал Аверов. – Это будет встреча в рамках учебных курсов. Попробуем организовать площадку для знакомства и последующего сотрудничества представителей липецкого предпринимательства.
Кроме того, в этом году ожидается открытие Центра предпринимательства, в котором будут находиться областные и городские структуры. В рамках одной площадки собственник сможет получить различные виды помощи: от поддержки и субсидий до консультации, поддержки экспорта и контрактов.
Что по заснеженным дорожкам?
Однако предпринимателей интересовали не только условия работы, но и жизни в своём городе. Этой зимой липчане стали настоящими заложниками погоды. Заносы и снегопады в считанные дни уровняли в правах пешеходов и автомобилистов. Как избежать похожего сценария в последующие годы и почему нельзя в достаточной мере приобрести снегоуборочную технику – вопросы, интересовавшие всех предпринимателей.
– Этой зимой мы столкнулись с рядом проблем природного и человеческого характера, –пояснил Дмитрий Львович. – Есть городские центральные дороги, которые эксплуатируются муниципальным бюджетным учреждением в управлении благоустройства Липецка. Есть внутриквартальные дороги, которые должны обслуживаться городом, но, к сожалению, находятся в удручающем состоянии в силу ряда причин: недофинансирования, отсутствия техники… Наконец, есть ещё и дворовые территории, за которыми должны следить управляющие компании. Но 95 процентов территорий жилфонда, дворовых территорий просто не размежевано. С правовой точки зрения получается ничейная земля. Кроме того, в этом году выпало примерно три сезонные нормы снега. По объёмам наши снегопады были сопоставимы с уральскими. Теперь как рассматриваем решение проблем. Центральные улицы – здесь всё просто: необходимо приобретать дополнительную технику. Сейчас идёт процесс выделения денежных средств из областного и городского бюджетов. С «внутрикварталками» сложнее. На всех сил и средств не хватает. Рассматриваем различные модели взаимодействия с предпринимателями. Мы готовы часть дорог отдать на подряд предпринимателям. Вопрос в цене. У кого есть самосвальная техники, и кто готов выходить в зимний период на уборку, приглашаем к разговору. Третий вопрос – внутри дворовые территории. Руководством города также рассматриваются различные методы воздействия на управляющие компании. «Кнут» – жилинспекция, которая вынуждает их путём штрафов к очистке снега, и «пряник» – помощь в финансировании УК для приобретения недостающей техники. Понимание, к чему и как стремиться, у нас есть. Но легкомысленные обещания, типа завтра всё разом порешаем, не ждите. Это многоэтапная работа.
Мария ЗАВАЛИПИНА,
Сергей ЛИТАВРИН (фото)