Об основных задачах департамента экономического развития администрации Липецка, эффективное решение которых позволит поднять малый и средний бизнес в городе на качественно новый уровень, сегодня на брифинге рассказала руководитель профильного ведомства Екатерина Белокопытова.
Как известно, это направление деятельности для органов власти всех уровней Президент Российской Федерации Владимир Путин ставит в число приоритетных. Разработана государственная стратегия, приняты серьезные меры господдержки.
Для реализации намеченных планов необходимо использовать конкретные механизмы. Одним из них в областном центре считают новый бесплатный интерактивный ресурс — Бизнес-навигатор МСП, который будет полезен предпринимателям, желающим открыть или расширить свой бизнес. Липецк вошел в пилотный проект в минувшем году. С 2017 года бизнес-навигатор охватывает 169 крупных городов России.
Его функционал базируется на данных о более чем 5000 реальных успешных предприятий малого бизнеса и параметрах франшиз, проверенных экспертами отраслевых профессиональных объединений, официальной статистики, открытых данных органов государственной и муниципальной власти, геоинформационных сведениях, результатах маркетинговых исследований и информации о коммерческой недвижимости.
Благодаря Бизнес-навигатору предприниматель может просчитать все варианты открытия собственного бизнеса, оценить рентабельность выбранного вида деятельности, рассчитать объем необходимых инвестиций, получить рекомендации по штатному расписанию, системе налогообложения и скачать готовый бизнес-план. Дополнительно, в случае необходимости, можно взять в аренду помещение и получить кредит в банке.
Доступ к ресурсу бесплатный. Департамент экономразвития заинтересован в его продвижении в городскую бизнес-среду, и предлагает предпринимателям, особенно начинающим, подключаться к Бизнес-навигатору.
Объемы поддержки малого и среднего бизнеса в 2017 году по решению главы Липецка Сергея Иванова в городе увеличены в четыре раза. На эти цели только из муниципального бюджета будут направлены 3,6 млн. рублей, что позволит просубсидировать проекты предпринимателей, открывающих свое дело по приоритетным для города направлениям. В их числе – развитие сферы бытовых услуг, актуальных для формирования туристской среды народных промыслов и сувенирной продукции, различных мини-производств, it-технологий. В ближайшее время подробная программа будет доработана и представлена к обсуждению.
Сегодня в сфере малого и среднего бизнеса занято 34% трудовых ресурсов Липецка. По российским меркам показатель достаточно высокий. Между тем, в Европе он доходит до 80%. «Резервы роста есть, надо стремиться к максимальному их использованию», — отметила Екатерина Белокопытова.
В том числе, с этой целью в Липецке планируется создать индустриальный парк на базе пустующих промышленных площадей. Речь идет о площадях бывшего Тракторного завода, «Центролита» и ряда других предприятий. Липецкие индустриальные парки будут иметь важное преимущество перед строящимися с нуля особыми экономическими зонами – здесь уже есть вся необходимая инженерная инфраструктура. На данный момент ведутся переговоры с собственниками предприятий и промышленных площадей.
Привлекать инвесторов планируется с помощью налоговых льгот. На заседании постоянной комиссии горсовета по бюджету и муниципальной собственности депутаты одобрили освобождение будущих резидентов от уплаты земельного налога сроком на пять лет.
Предполагается, что казна города скорее от этого только выиграет, так как сейчас обсуждаемые площадки не приносят ничего, кроме убытков. Так, с пустующей территории бывшего тракторного завода в бюджет не поступает ни рубля. Если же говорить о предприятиях, которые сейчас находятся на стадии банкротства, то по ним ежегодно списывается около 30 миллионов рублей недоимки.
«Мы рассчитываем на открытие частных индустриальных парков. В такой долгосрочной инвестиции заинтересованы как муниципалитет, так и собственники пока простаивающих и не дающих дохода площадок», — подчеркнула председатель департамента экономического развития.
Безусловно, существует ряд трудностей, связанных с часто меняющимися нормативной базой, законодательством. В целях совершенствования благоприятных условий для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также ограничения избыточного регулирования в экономике введена процедура оценки регулирующего воздействия.
В России она действует на протяжении 7 лет, в Липецкой области — с середины 2012 года в рамках требований Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата. В 2015 году практика ОРВ введена на муниципальном уровне.
За прошедший год в Липецке проведено 7 процедур оценки регулирующего воздействия. Пять проектов нормативно-правовых актов получили отрицательные заключения, три из них доработаны. Два проекта НПА были направлены на дальнейшее рассмотрение в городской Совет депутатов с отрицательными заключениями.
Департамент экономического развития, как уполномоченный орган, с большим вниманием относится к этому направлению работы и призывает деловые общественные организации, предпринимателей и других заинтересованных лиц к активному участию в публичных консультациях.
«Хотелось бы, чтобы деловое сообщество воспринимало оценку регулирующего воздействия, как действенный инструмент донесения до органов власти позиции заинтересованных групп по вопросам осуществления предпринимательской деятельности», — отметила Екатерина Белокопытова.
Подробная информация о данной процедуре размещена на официальном сайте администрации города Липецка lipetskcity.ru в специальном разделе «Оценка регулирующего воздействия».
